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衡阳市中小学校党组织“五化”建设标准

本标准适用范围为全市公办中小学校、公办中等职业学校及公办幼儿园党组织。

一、支部设置标准化

1.组织设置科学。正式党员人数达到3人以上的设立党支部,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。因工作需要或其他特殊情况,党员人数不足50名或100名的,经上级党组织批准,也可以成立党总支部或党的基层委员会。正式党员不足3人的,可就近就便与其他学校建立联合党组织,也可挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织。党组织设置可以按学科、年级和管理职能等有利于党的工作开展的原则设立。党组织可以根据工作需要进行调整。

2.班子职数合理。党委一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1人。党总支一般设委员5-7人,支部委员会一般设委员3-5人。党员人数不足7人的党支部,一般不设支部委员会,只设书记一人,必要时可增设副书记一人。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3-5年,期满要按时换届。

3.人员配备齐全。按照党性强、有学问、会管理的标准,选优配强党组织书记。建有一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍。

二、组织生活正常化

1.严格落实“三会一课”制度。年初制定“三会一课”计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布,每半年向上一级党组织报告情况。支部党员大会每季度召开1次,支部委员会、党小组会每月召开1次,党课至少每半年1次。党员领导干部和党支部书记每年至少为党员讲1次党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《基层党组织工作一本通》。

2.高质量召开组织生活会。基层党支部组织生活会每半年召开一次,也可以根据实际随时召开。党员领导干部要参加双重组织生活。

3.认真开展民主评议党员工作。结合年底召开的组织生活会,按照“一会五评”的要求,认真开展民主评议党员工作,稳妥慎重地处置不合格党员。

4.扎实开展主题党日活动。在全面落实“五个日子”制度的基础上,党支部要结合实际,每月相对固定1天作为主题党日,组织党员集中开展学习、听党课、民主议事和志愿服务等活动。主题党日开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次。

5.常态开展谈心谈话。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次,做到党员工作发生变动、思想发生波动、家庭发生变故时有人访、有人谈。

6.全面推行预警问责制度。上级党组织对下属党组织及其基层党组织党建工作开展情况每季度开展专项检查,对执行制度不到位的单位和党员实施预警问责。

三、管理服务精细化

1.扎实做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针和有关规定,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1,重视发展优秀青年教师、学科带头人和骨干教师入党。

2.加大党员教育培训力度。落实中心组学习制度,党委会每月至少开展1次中心组理论学习。党组织书记每年至少参加1次集中培训,时间不少于3天。党务工作者每年至少参加1次党建工作业务培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时,加强和改进思想政治教育工作,突出党性教育、师德师风和学风教育。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,创建“三网一库”党建平台,力争每个党支部都有一个党员群众乐于参加、充满正能量的网络互动平台。

3.加强党员组织关系管理。及时做好党员组织关系转接工作,每年对党员组织关系进行1次集中排查,做到底数清、情况明。

4.规范党费收缴使用管理。及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布1次党费收缴情况。每名党员持有《党费证》,记录及时、规范。

5.创新丰富党建活动载体。做到开展党组织活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛等活动,提升服务水平,促进师德师风明显改善、工作作风显著转变。有帮扶能力的党员干部至少结对帮扶1名困难群众,有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务。

6.党内激励关怀精准到位。党组织班子成员联系服务党员,每年至少开展1次谈心谈话活动。动态建立困难党员台账,经常关怀帮扶困难党员。每年开展1次党内通报表扬活动。

四、工作制度体系化

1.党建工作责任明确。认真履行管党治党、办学治校的主体责任,党委班子成员切实履行“一岗双责”。党组织每年初制定党建工作年度目标计划,班子成员根据分工落实责任,每个季度召开会议专题研究党建工作,每半年向上级党组织报告1次党建工作情况。

2.党务公开及时准确。统一制作党务公开栏,摆设在醒目位置,明确专人进行管理维护,公开内容科学规范,更新及时。

3.认真开展述职评议考核。每年开展一次“双述双评”,党建述职情况纳入年度目标管理考核,评议结果作为党组织和党员干部评先评优依据。

4.经费保障有力。建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度,按不少于单位职工工资总额的1-2%的标准列入单位年度经费预算,严格执行财务管理有关制度,经费管理使用规范。

五、阵地建设规范化

1.设施完备。每个学校有相对固定的党员活动室。有党旗,有入党誓词、党员的权利和义务等宣讲资料,有规范的党建工作制度,有党组织成员的职务及分工,有相关的报刊、书籍,有学习资料柜,有桌椅、电脑等党员教育设备,配备全国党员管理信息系统终端,建有党员干部现代远程教育站点。

2.标识统一。党组织活动场所标识统一,有醒目的“党员活动室”“党员干部现代远程教育站点”标志牌,室内上墙制度、宣传标牌简明规范、排列整齐、美观协调。

3.功能齐全。党员活动室可一室多用,活动室要突出党员教育特点,布局合理,环境整洁。电教设备性能较好,有较为丰富的学习和培训资料。党员名册、会议记录、党建活动资料等书写工整、摆放整齐。